Forsthoffer Ágnes nem vacakolt: pillanatok alatt aláírta az új törvényt – augusztusban már érkezik a pénz
Alig vette át ideiglenesen az államfői jogköröket, Forsthoffer Ágnes máris aláírta az egyik legjobban várt szociális intézkedést. A csütörtök esti Magyar Közlönyben kihirdették az iskolakezdési támogatásról szóló törvényt, így elhárult az utolsó jogi akadály a kifizetések elől.
Az első, 50 ezer forintos rész legkésőbb augusztus 24-éig érkezhet meg a jogosultakhoz, a támogatás második részét pedig november 30-áig folyósítják utalvány formájában. A szabályozás a külön élő, gyermeküket azonos időtartamban nevelő szülőkre is kitér: ilyen esetben fele-fele arányban oszlik meg közöttük a támogatás.
Forsthoffer nem politikai mérlegelésbe kezdett, nem küldte vissza a jogszabályt az Országgyűlésnek, és nem kért alkotmányossági vizsgálatot. Az egyhangú parlamenti döntés után aláírta a törvényt, amely így időben hatályba léphet.
Ez volt Forsthoffer egyik első komoly államfői döntése
Sulyok Tamás megbízatása július 20-án éjfélkor megszűnt, ezért az Alaptörvény rendelkezéseinek megfelelően az Országgyűlés elnöke vette át ideiglenesen a köztársasági elnöki feladatokat.
Ez nem pusztán protokolláris helyettesítés. Amíg az Országgyűlés nem választja meg az új államfőt, Forsthoffer Ágnes aláírása szükséges a törvények kihirdetéséhez, és ő gyakorolja azokat a köztársasági elnöki jogköröket, amelyeket az átmeneti helyzetben a jogszabályok ráruháznak.
Az iskolakezdési támogatás kihirdetésével rögtön világossá tette, hogy nem akarja mesterségesen lassítani az állam működését. A jogszabályt a parlament vita után, ellenszavazat és tartózkodás nélkül fogadta el, így politikai vagy alkotmányos konfliktus sem indokolta volna a késlekedést.
Forsthoffer tehát nem a törvény tartalmáról döntött, hiszen azt az Országgyűlés fogadta el. Az viszont már az ő alkotmányos felelőssége volt, hogy aláírja-e, visszaküldi-e a Háznak, vagy az Alkotmánybírósághoz fordul. Ő az első lehetőséget választotta, méghozzá gyorsan.
Augusztus 24-éig megérkezik az első 50 ezer forint
A végrehajtási szabályok alapján a támogatás első, 50 ezer forintos részét legkésőbb augusztus 24-éig folyósítják. Az időzítés nem véletlen: a családok jelentős része ekkor vásárolja meg az iskolatáskákat, füzeteket, írószereket, tornfelszereléseket és az új tanévhez szükséges ruhákat.
Az iskolakezdés évek óta komoly terhet jelent a háztartásoknak. Egyetlen gyermek felszerelése is több tízezer forintba kerülhet, több iskolás esetében pedig a kiadások gyorsan százezres nagyságrendűvé válhatnak. A támogatás nem teszi ingyenessé a tanévkezdést, de éppen akkor ad segítséget, amikor a családoknak a legnagyobb szükségük van rá.
A második rész november 30-áig utalványként érkezik. A szabályozás szerint ez nem azonos egy más jogszabály alapján járó iskolakezdési utalvánnyal, vagyis a két támogatási forma nem keverendő össze.
A részletes felhasználási feltételeket a végrehajtási rendelet határozza meg. A családok személyenként ezért a következő hónapok kérdése lesz, milyen termékekre, meddig és mely elfogadóhelyeken lehet majd elkölteni a második részt.
Az elvált szülők helyzetét is rendezték
A törvény fő szabálya szerint egy gyermek után csak egy személy jogosult a támogatásra. Ezzel kívánják megakadályozni, hogy ugyanarra a gyermekre többször folyósítsanak közpénzt.
Kivételt jelentenek azok az esetek, amikor a külön élő szülők felváltva, azonos időtartamban gondoskodnak gyermekükről. Ilyenkor mindkét szülő 50–50 százalékos arányban jogosult a támogatásra.
Ez apró technikai részletnek tűnhet, valójában azonban sok család számára kulcsfontosságú. A váltott gondoskodásban élő gyermekeknél mindkét háztartásban felmerülnek iskolai kiadások: mindkét otthonban szükség lehet tanszerekre, ruhákra, írószerekre vagy digitális eszközökre.
A szabályozás ezzel elismeri, hogy a családok nem minden esetben a hagyományos, egy háztartásban élő modell szerint működnek. A támogatás elosztását a tényleges gondozási helyzethez igazítják, nem egy évtizedekkel korábbi családképhez.
Ritka parlamenti egyetértés született
Az iskolakezdési támogatásról szóló törvényt az Országgyűlés egyhangúlag fogadta el. Egyetlen képviselő sem szavazott ellene, és senki sem tartózkodott.
A mai magyar politikában ez szinte történelmi ritkaság. A kormánypártok és az ellenzék rendszerint még olyan ügyekben is képesek órákon át vitatkozni, amelyek társadalmi szükségességét egyik oldal sem kérdőjelezi meg.
Most azonban minden parlamenti erő belátta, hogy az iskolakezdés költségei valós problémát jelentenek. A vita elsősorban a támogatás részleteiről és célzásáról szólt, nem arról, hogy szükség van-e segítségre.
Az egyhangú döntés Forsthoffer helyzetét is egyszerűbbé tette. Nem egy mélyen megosztó, alkotmányossági aggályokat felvető jogszabály került elé, hanem egy széles politikai támogatással elfogadott családtámogatási intézkedés.
Új világot ígér az államfői működésben is
Forsthoffer Ágnes ideiglenes államfői időszaka várhatóan csak néhány hétig tart, mégis fontos politikai precedenst teremthet. Minden döntését fokozott figyelem kíséri, hiszen ő az első nő, aki ebben az átmeneti helyzetben gyakorolja az államfői jogköröket.
Kommunikációja eddig visszafogott és intézményi maradt. Nem próbálja saját politikai sikerének feltüntetni a parlament által elfogadott törvényeket, de nem is akadályozza azok hatálybalépését indokolatlan késlekedéssel.
Ez éles kontraszt lehet ahhoz a korábbi gyakorlathoz képest, amikor az államfői hivatal sokak szemében vagy automatikus aláíróként, vagy a kormány politikai szövetségeseként működött. Forsthoffer most azt mutatja, hogy az államfő szerep lehet egyszerre visszafogott, gyors és kiszámítható.
Az igazi próba természetesen akkor érkezik majd, ha vitatottabb törvény kerül elé. Az iskolakezdési támogatás aláírása azonban jól indította az átmeneti időszakot: a jogszabály megjelent, a határidők világosak, a családok pedig augusztusban már nem politikai ígéretet, hanem valódi kifizetést várhatnak.
Forsthoffer Ágnes nem tartott hosszú beszédet, nem készített ünnepi videót, és nem próbálta magára húzni a döntést. Egyszerűen elvégezte azt a feladatot, amelyet az alkotmányos helyzet rábízott.
Az új világ talán éppen így kezdődik: kevesebb díszlettel, gyorsabb aláírással, és azzal, hogy az állam végre időben teszi a dolgát.